ประวัติสำนักงานสวัสดิการและคุ้มครองแรงงานจังหวัดลำปาง

สำนักงานสวัสดิการและคุ้มครองแรงงานจังหวัดลำปาง จัดเป็นส่วนราชการส่วนภูมิภาค สังกัดกรม สวัสดิการและคุ้มครองแรงงาน กระทรวงแรงงานและสวัสดิการสังคม โดยมีประวัติความเป็นมา ดังนี้
- พ.ศ. 2510-2516 มีฐานะเป็นสำนักงานแรงงานเขต 5 จังหวัดลำปาง สังกัดกรมแรงงาน กระทรวงมหาดไทย รับผิดชอบการบริหารแรงงานในท้องที่จังหวัดภาคเหนือตอนบน ประกอบด้วยจังหวัดลำปาง แพร่ น่าน เชียงราย ลำพูน และแม่ฮ่องสอน
- พ.ศ. 2516-2535 เปลี่ยนชื่อจากสำนักงานเขต 5 จังหวัดลำปาง เป็นสำนักงานแรงงานจังหวัดลำปาง ตามพระราชกฤษฎีกาแบ่งส่วนราชการกรมแรงงาน และเป็นราชการบริหารส่วนภูมิภาค สังกัดกรมแรงงาน กระทรวงมหาดไทย
- วันที่ 15 มีนาคม 2535 เปลี่ยนชื่อเป็นสำนักงานสวัสดิการและคุ้มครองแรงงานจังหวัดลำปาง สังกัดกรมสวัสดิการและคุ้มครองแรงงาน กระทรวงมหาดไทย ตามพระราชบัญญัติปรับปรุงกระทรวง ทบวง กรม (ฉบับที่ 5) พ.ศ 2535
- วันที่ 23 กันยายน 2536 พระราชบัญญัติปรับปรุงกระทรวง ทบวง กรม (ฉบับที่ 8) พ.ศ. 2536 มีผลใช้บังคับในการจัดตั้งกระทรวงแรงงานและสวัสดิการสังคม สำนักงานสวัสดิการและคุ้มครองแรงงานจังหวัดลำปางยังคงขึ้นกับกรมสวัสดิการและคุ้มครองแรงงาน อยู่ภายใต้การบริหารงานของกระทรวง แรงงานและสวัสดิการสังคม
- วันที่ 3 ตุลาคม 2545 พระราชบัญญัติระเบียบบริหารราชการแผ่นดิน (ฉบับที่ 5) พ.ศ.2545 และพระราชบัญญัติปรับปรุงกระทรวง ทบวง กรม พ.ศ.2545 มีผลใช้บังคับในการจัดตั้งกระทรวงแรงงาน สำนักงานสวัสดิการและคุ้มครองแรงงานจังหวัดลำปาง ยังคงขึ้นกับกรมสวัสดิการและคุ้มครองแรงงาน อยู่ภายใต้การบริหารงานของกระทรวงแรงงาน

สำนักงานสวัสดิการและคุ้มครองแรงงานจังหวัดลำปาง มีอำนาจหน้าที่ตามกฎกระทรวงแบ่งส่วนราชการ กรมสวัสดิการและคุ้มครองแรงงาน กระทรวงแรงงาน พ.ศ. 2545 ซึ่งประกาศในราชกิจจานุเบกษา เล่มที่ 119 ตอนที่ 103 ก. ลงวันที่ 9 ตุลาคม 2545 ดังนี้
- ปฏิบัติการและประสานงานที่อยู่ในอำนาจหน้าที่ของกรม ในเขตพื้นที่จังหวัด
- รายงานผลการปฏิบัติงานตามนโยบาย แผนงานและโครงการต่อสำนักงานแรงงานจังหวัด
- ปฏิบัติงานร่วมกัน หรือสนับสนุนการปฏิบัติงานของหน่วยงานอื่นที่เกี่ยวข้องหรือที่ได้รับมอบหมาย สำนักงานสวัสดิการและคุ้มครองแรงงานจังหวัดลำปาง แบ่งออกเป็น 4 ฝ่าย มีหน้าที่ความรับผิดชอบตามแผนอัตรากำลัง 3 ปี ดังนี้

1) ฝ่ายบริหารงานทั่วไป มีหน้าที่
1.1 ปฏิบัติงานธุรการ การเงินและบัญชี งานการเจ้าหน้าที่ การจัดประชุมสัมมนา
1.2 ดำเนินการประชาสัมพันธ์และจัดทำเอกสารเผยแพร่
1.3 จัดทำแผนปฏิบัติงาน แผนงบประมาณ ศึกษาประสานจัดทำและดำเนินงานตามโครงการของจังหวัด/โครงการพิเศษ
1.4 รวบรวม จัดทำ ปรับปรุงทะเบียนสถานประกอบการ และข้อมูลด้านสวัสดิการและคุ้มครอง แรงงานในเขตจังหวัด
1.5 สนับสนุนการปฏิบัติงานของฝ่ายอื่นๆ

2) ฝ่ายคุ้มครองแรงงาน มีหน้าที่
2.1 ดำเนินการเกี่ยวกับการตรวจแรงงาน การอนุญาตการใช้แรงงาน รวมทั้งการใช้แรงงานเด็ก
2.2 ส่งเสริมความรู้ ความเข้าใจเกี่ยวกับกฎหมาย
2.3 ประมวล สรุปสภาพการทำงาน สภาพการใช้แรงงานภายในจังหวัด เพื่อประกอบการพัฒนามาตรฐานการคุ้มครองแรงงาน
2.4 ส่งเสริมการพัฒนาความรู้ ความสามารถและคุณภาพชีวิตของสตรีและเด็ก
2.5 พิจารณาและวินิจฉัยข้อร้องทุกข์ของคนงาน
2.6 ควบคุม ดูแล ให้คนงานได้รับสิทธิประโยชน์ตามกฎหมาย รวมทั้งช่วยเหลือด้านอรรถคดี แรงงานแก่คนงาน
2.7 เป็น "ศูนย์ปฏิบัติการช่วยเหลือแรงงานหญิงและเด็ก" ของจังหวัด

3) ฝ่ายแรงงานสัมพันธ์และสวัสดิการแรงงาน มีหน้าที่
3.1 พัฒนา ส่งเสริม สนับสนุนการจัดสวัสดิการแรงงานของนายจ้าง และองค์กรด้านแรงงาน
3.2 ติดตามความเคลื่อนไหวของกลุ่มผู้ใช้แรงงาน ติดตามการปฏิบัติตามข้อตกลงที่จดทะเบียน ประสานดำเนินการแก้ไขปัญหาร่วมกับหน่วยเหนือ
3.3 ส่งเสริมเสรีภาพในการรวมตัวเป็นองค์กรรวมทั้งการจัดทะเบียนและพัฒนาองค์กรนายจ้าง/ ลูกจ้าง
3.4 อบรม ประชุม สัมมนา ให้คำปรึกษา แนะนำตอบข้อหารือเกี่ยวกับแรงงานสัมพันธ์และ สวัสดิการแรงงาน

4) ฝ่ายความปลอดภัยในการทำงาน มีหน้าที่
4.1 ตรวจความปลอดภัยในการทำงาน
4.2 ประมวล สรุปสภาพการทำงานที่อาจมีผลต่อสุขภาพคนงาน เพื่อประกอบการพิจารณาพัฒนามาตรฐานความปลอดภัยในการทำงาน
4.3 ควบคุม ดูแล ให้นายจ้าง/คนงาน ปฏิบัติตามกฎหมายว่าด้วยความปลอดภัยในการทำงาน
4.4 เผยแพร่ความรู้ ส่งเสริมความเข้าใจเกี่ยวกับความปลอดภัยในการทำงาน ต่อมากรมสวัสดิการและคุ้มครองแรงงาน ได้มีหนังสือ ที่ รส 0602/ว 07804 ลงวันที่ 17 ตุลาคม 2543 ให้สำนักงานสวัสดิการและคุ้มครองแรงงานจังหวัด ปรับกระบวนการทำงานของสำนักงานสวัสดิการและคุ้มครองแรงงานจังหวัดใหม่ เพื่อให้สามารถรองรับภารกิจที่เพิ่มมากขึ้นภายใต้อัตรากำลังที่มีอยู่อย่างจำกัด รวมทั้งเป็นการสนองตอบต่อนโยบายของรัฐบาลในการปฏิรูประบบบริหารภาครัฐ โดยแบ่งเป็นฝ่ายบริหารงานทั่วไป และกลุ่มงานสวัสดิการ ซึ่งกลุ่มงานสวัสดิการและคุ้มครองแรงงานทุกกลุ่ม ต้องปฏิบัติภารกิจหลักของกรมฯ ทุกด้าน

สำนักงานสวัสดิการและคุ้มครองแรงงานจังหวัดลำปาง ได้ปรับโครงสร้างและกระบวนการทำงาน ออกเป็น 1 ฝ่าย 2 กลุ่ม ดังนี้ 1) ฝ่ายบริหารงานทั่วไป มีหน้าที่
1.1 ประสาน จัดทำแผนปฏิบัติงานและแผนงบประมาณของสำนักงานฯ
1.2 ศึกษา วิเคราะห์สถานการณ์แรงงานจังหวัดในภาพรวม
1.3 รวบรวมและจัดทำสถิติ ข้อมูล
1.4 รับผิดชอบงานโครงการและประสานงานผู้เกี่ยวข้อง
1.5 ปฏิบัติงานธุรการ การคลังและการเจ้าหน้าที่
1.6 รับเงิน จ่ายเงิน เก็บรักษาเงิน และรายงานการรับเงิน-จ่ายเงิน กองทุนสงเคราะห์ลูกจ้าง
1.7 จัดประชุมสัมมนา
1.8 ประชาสัมพันธ์ และเผยแพร่เอกสาร
1.9 ปฏิบัติงานอื่นๆ ที่ได้รับมอบหมาย                                                         

2) กลุ่มงานสวัสดิการและคุ้มครองแรงงาน
พื้นที 1 รับผิดชอบในพื้นที่ อำเภอแม่เมาะ อำเภอแม่พริก อำเภอเมืองปาน อำเภอวังเหนือ และอำเภอเมืองในพื้นที่ตำบลเวียงเหนือ ตำบลสวนดอก ตำบลบ้านค่า ตำบลบ้านแลง ตำบลบ้านเอื้อม ตำบลกล้วยแพะ ตำบลบุญนาคพัฒนา 3) กลุ่มงานสวัสดิการและคุ้มครองแรงงาน
พื้นที่ 2 รับผิดชอบในพื้นที่ อำเภอเกาะคา อำเภอเถิน อำเภองาว อำเภอแม่ทะ และอำเภอเมืองในพื้นที่ตำบลปงแสนทอง ตำบลพระบาท ตำบลชมพู ตำบลบ่อแฮ้ว ตำบลพิชัย ตำบลนิคมพัฒนา 4) กลุ่มงานสวัสดิการและคุ้มครองแรงงาน
พื้นที่ 3 รับผิดชอบในพื้นที่ อำเภอแจ้ห่ม อำเภอห้างฉัตร อำเภอสบปราบ อำเภอเสริมงาน และอำเภอเมืองในพื้นที่ตำบลต้นธงชัย ตำบลสบตุ๋ย ตำบลหัวเวียง ตำบลบ้านเป้า ตำบลทุ่งฝาย ตำบลบ้านเสด็จ กลุ่มงานสวัสดิการและคุ้มครองแรงงาน
พื้นที่ 1, 2  มีหน้าที่ ดังนี้
1. จัดทำแผนปฏิบัติงานของกลุ่มงาน
2. ศึกษา วิเคราะห์สถานการณ์แรงงานในพื้นที่รับผิดชอบ
3. กำกับ ดูแลให้นายจ้างและลูกจ้างปฏิบัติตามกฎหมายแรงงานที่อยู่ในความรับผิดชอบของกรมฯ
4. รับเรื่องราวร้องทุกข์ พิจารณาวินิจฉัยและยุติข้อร้องทุกข์
5. ดำเนินการเปรียบเทียบและกล่าวโทษต่อพนักงานสอบสวน
6. ส่งเสริมเสรีภาพในการรวมตัวเป็นองค์กรด้านแรงงาน รวมทั้งจัดทำทะเบียน และพัฒนาองค์กร นายจ้าง องค์กรลูกจ้าง
7. ติดตามความเคลื่อนไหวของแรงงานในพื้นที่ และดำเนินการป้องกัน แก้ไขปัญหาข้อขัดแย้งและ ข้อพิพาทแรงงาน
8. พัฒนา ส่งเสริม สนับสนุนการจัดสวัสดิการแรงงานนอกเหนือจากที่กฎหมายกำหนด
9. ให้คำปรึกษา แนะนำในงานที่เกี่ยวข้อง
10. ปฏิบัติงานอื่นๆ ที่ได้รับมอบหมาย                                                             (  ต่อหน้า 2  )